近幾年來，政府有關部門加大了水泥行業(yè)落后產能淘汰的力度，且在2012年將基本完成淘汰落后任務，但面對“十二五”期間全國性水泥產能過剩的嚴峻形勢，國家發(fā)改委還是在最近又重申產能嚴控的政策，并加大對兼并重組融資的力度。
中國水泥協(xié)會秘書長孔祥忠在總結2011年中國水泥工業(yè)發(fā)展情況時表示，2011年水泥投資是降速不降溫。數(shù)據(jù)顯示，在國家政策對水泥行業(yè)新建產能的嚴控下，2011年雖然投資額下降了8.29%，但全國水泥累計依舊完成了1439億元的投資額。按各省市投資情況來看，由于新疆新建產能不受限制，其投資額和增速均位列首位，投資額近100億元，增速高達93%，而河北、內蒙古、安徽、湖南、河南等地投資額也均超過70億元。
投資繼續(xù)增長的同時，2011年的水泥產量從上年的18.8億噸增加到20.9億噸，同比增長11%。孔祥忠同時預測，2012年水泥產量仍會創(chuàng)歷史新高，并保持8%左右的增長幅度。
據(jù)了解，國家今年對水泥落后產能淘汰的力度將進一步加大，今年也下達了淘汰落后水泥及小粉磨站3.7億噸產能的指標。
數(shù)據(jù)顯示，中國新型干法水泥已經占據(jù)了絕對的地位，2011年新型干法水泥的產能已經達到了25.98億噸，但去年國內水泥實際消費量是20.85億噸，富余程度達24.6%。這意味著我國新型干法水泥不僅能滿足建設需要，而且已經過剩了。
為此發(fā)改委在編制重點產業(yè)生產力布局規(guī)劃時，也已經考慮了落后水泥產能較多的省份的實際情況，擬按水泥總量不增、徹底淘汰落后水泥、控制能源消費總量、減少污染物排放的原則，合理布局大型新型干法線。
目前，國家正鼓勵相關投資，支持優(yōu)勢企業(yè)在做強以水泥熟料主業(yè)同時的上述產業(yè)鏈延伸行為。專家認為，上游向骨料，下游向商品混凝土和水泥制品業(yè)兩端延伸，不但能增加產品附加值，也能大大增強企業(yè)競爭力。
