2007年啟動的巴西高鐵項目，在經(jīng)過6年的前期調(diào)研之后，終于在近日傳出將于8月開始發(fā)投標(biāo)書、9月19日正式招投標(biāo)的消息。早在3年前，巴西政府正式公開第一條高鐵項目（TAV）招標(biāo)文件之后，就吸引了全球各大高鐵公司的眼球，中國企業(yè)也開始摩拳擦掌。但也正是在7·23高鐵事故2周年之際，這趟開往巴西的中國高鐵終因安全事故折翼。
中國高鐵海外輸出遇阻
尚且不糾結(jié)此項目被拒的原因，當(dāng)前我國高鐵技術(shù)還未實現(xiàn)海外輸出，究其原因與技術(shù)無關(guān)，與標(biāo)準(zhǔn)等因素有關(guān)，這也是當(dāng)前我國海外項目遇到的共同問題，而中國高鐵想要走出去需要打破這些壁壘。
高鐵海外輸出受阻
“7·23”事故雖然過去兩年，但是引發(fā)的安全事故擔(dān)憂仍然存在，最終成為中國高鐵開出國門的攔路石。
“巴西政府規(guī)定，凡是過去5年內(nèi)發(fā)生過事故的運營商不允許參與競標(biāo)，”巴西聯(lián)邦政府物流規(guī)劃公司主管Hélio Mauro Franca告訴記者。Franca曾任巴西交通部陸路交通局（ANTT）高鐵項目執(zhí)行主管。
據(jù)悉，此高鐵連接巴西經(jīng)濟最發(fā)達的兩個城市——圣保羅和里約熱內(nèi)盧，設(shè)計全長約513公里，工程總預(yù)算約為178億美元，中標(biāo)公司將承擔(dān)高鐵建設(shè)、技術(shù)支持、維修保養(yǎng)，以及為期40年的經(jīng)營權(quán)。相關(guān)宣傳報道稱，此項目回報率豐厚，因為每年至少有600萬人往返于兩市，建成后預(yù)計收入可達投資額的3倍。但不少人士對這條兩次招標(biāo)失敗的高鐵項目是否真如巴西媒體宣傳的那樣有吸引力表示懷疑。某高鐵產(chǎn)業(yè)分析人士擔(dān)心178億美元的預(yù)算不足以完成這一項目。
但不管是否存在質(zhì)疑，此消息一出就吸引了全球各大高鐵公司的興趣，中國企業(yè)也不例外。3年前，中國鐵道部就派出工作組，以中國鐵建為主，組建聯(lián)合競標(biāo)體參與競標(biāo)，但最終中國鐵建和其他國家的投標(biāo)者都退出了競爭，招標(biāo)無果而終。據(jù)巴西媒體報道，今年初巴西交通部陸路交通局舉行了此條高鐵第三次招標(biāo)說明會，中國公司沒有參加此次說明會。該消息公布之后，中國鐵建國際部人士曾表示，該公司仍然在關(guān)注此次招標(biāo)。
據(jù)巴西媒體報道，由于本國不具備高鐵技術(shù)，目前對項目感興趣的7家外國公司包括來自西班牙的軌道車輛制造商Talgo、工程公司Ineco和鐵路公司Renfe，來自加拿大的龐巴迪公司，日本的三井公司，以及德國的西門子公司等。
技術(shù)水平不存在質(zhì)疑
兩年前的“7·23”甬溫線高鐵事故被認定為一起因列控中心設(shè)備存在嚴(yán)重設(shè)計缺陷、上道使用審查把關(guān)不嚴(yán)、雷擊導(dǎo)致設(shè)備故障后應(yīng)急處置不力等因素造成的責(zé)任事故。但也有不少業(yè)內(nèi)人士堅決不同意認定為技術(shù)設(shè)備問題。
對于此次巴西高鐵項目被拒事件，除了因安全事故問題，也有人質(zhì)疑我國的高鐵技術(shù)。但業(yè)內(nèi)人士證實，此事件無關(guān)技術(shù)。目前，我國已是高鐵技術(shù)最全面的國家，世界上僅有法國、日本和德國3個國家的高鐵技術(shù)可以與我國進行競爭。
中鐵電氣化局集團津秦客專四電集成項目部經(jīng)理邵世雄曾參與過甬臺溫鐵路項目、滬寧城際高鐵項目建設(shè)，對上述觀點也表示贊同。他講到，現(xiàn)在距第一條高鐵京津城際高鐵投入運營已有5年，我國高鐵從無到有，在這幾年的發(fā)展和實踐中積累了許多寶貴經(jīng)驗，我國高鐵技術(shù)與國際水平?jīng)]有差距。
他講到，據(jù)報道巴西高鐵項目列車規(guī)劃平均時速300公里，最高時速達到350公里。這樣的技術(shù)我國早在京滬高鐵項目得到應(yīng)用，不管是線上、線下都不存在技術(shù)上的問題。同時，報道的“7·23”事故是因列控技術(shù)問題，當(dāng)時甬臺溫項目采用的是C2列控系統(tǒng)技術(shù)，但從去年開始，普遍開始使用C3列控技術(shù)，更加安全可靠，因此控車技術(shù)也不存在質(zhì)疑。
之前網(wǎng)傳巴西高鐵項目最可能落戶西班牙，但如果按上述條件，7月24日發(fā)生西班牙高鐵脫軌事故也無疑將西班牙拒之門外。同時，上述可與我國競爭的3個國家中，法國于7月12日剛發(fā)生過埃松省布雷蒂尼鎮(zhèn)火車站高速列車脫軌事故，只有日本與德國近5年內(nèi)未見高鐵事故報道。
突破壁壘是“走出去”的關(guān)鍵
近年來，我國高鐵項目一再被叫停，審批也放緩，國內(nèi)需求不足，中國高鐵企業(yè)致力于海外輸出。但邵世雄表示，尚未聽說中國高鐵海外輸出。長春客車工作人員也表示，公司海外業(yè)務(wù)處這兩年跟了不少高鐵項目，但尚未有成功案例。
對于我國高鐵海外輸出的困境，邵世雄認為不是技術(shù)的阻礙，更多的還是管理方面的問題。“這不僅僅表現(xiàn)在高鐵項目，這是國內(nèi)所有援外項目都遇到的問題。”他這樣講到。同時，他還講到，國內(nèi)外體制不同、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不同、招投標(biāo)程序也不相同，因此造成我國不少海外項目接連虧損。另外一業(yè)內(nèi)人士也對此表示，標(biāo)準(zhǔn)不同是中國公司在國際競爭中遇到的壁壘，高鐵項目也不例外。
當(dāng)前日本在延長高鐵線路，俄羅斯、沙特的高鐵已經(jīng)開始建設(shè)，非洲首條高鐵即將通車，泰國、澳大利亞、伊朗、越南也在考慮發(fā)展高鐵……在全球高鐵大潮的誘惑下，中國企業(yè)應(yīng)該突破這些障礙和壁壘才能在世界高鐵舞臺占有一席之地。
