審計署審出10.8萬戶違規(guī)騙取保障房，我省有585戶——
審計署昨公布2012年城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計結(jié)果。結(jié)果顯示，去年全國有約58億保障房專項資金被挪用，10.84萬戶不符合保障條件的家庭，由于保障對象個人申報材料不實，相關(guān)部門審核把關(guān)不嚴(yán)，違規(guī)享受保障性住房實物分配3.89萬套、領(lǐng)取租賃補貼1.53億元。另有1.13萬戶家庭，重復(fù)享受保障性住房實物分配2975套，重復(fù)領(lǐng)取租賃補貼2137.55萬元。
根據(jù)審計署公布的違規(guī)名單，記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，江蘇有585戶違規(guī)享受保障房，另有兩家單位存在挪用保障房專項資金的情況。省住建廳負(fù)責(zé)人昨表示，江蘇違規(guī)現(xiàn)象在全國屬較少的，目前所有問題已整改完畢，總體整改情況將于近日報省政府。
此次審計署點名江蘇保障房的違規(guī)及整改情況，分別是——
南京市369戶保障對象不符合條件違規(guī)享受住房保障待遇。其中，315戶領(lǐng)取租賃補貼，4戶獲得實物配租，50戶購買經(jīng)濟適用住房；81戶家庭重復(fù)享受兩種實物保障。目前已取消315戶不符合條件家庭的保障資格。
無錫市107戶不再符合條件的保障對象未按規(guī)定及時退出，其中，77戶已取消保障資格但尚未退出廉租住房、30戶不再符合條件但尚未取消保障資格。另外，2戶保障對象違規(guī)重復(fù)享受住房保障待遇。現(xiàn)已取消107戶不符合條件家庭保障資格，收回保障性住房5套，追回租賃補貼2.8萬元。
鹽城市31戶保障對象不符合條件違規(guī)享受住房保障待遇，其中，6戶領(lǐng)取廉租住房租賃補貼，7戶獲得廉租住房實物配租，18戶購買了經(jīng)濟適用住房。現(xiàn)已取消9戶不符合條件家庭的保障資格，收回保障性住房5套，追回租賃補貼0.76萬元。
鎮(zhèn)江市26戶保障對象不符合條件違規(guī)享受住房保障待遇。其中，25戶領(lǐng)取廉租住房租賃補貼，1戶獲得廉租住房實物配租。現(xiàn)已取消16戶不符合條件家庭的保障資格。
徐州市52戶不再符合條件的保障對象未按規(guī)定及時退出，享受廉租住房實物配租。現(xiàn)已收回保障性住房6套，其余46戶轉(zhuǎn)為公租房管理。
公平分配，是保障房管理的第一步。做不到公平分配，保障房就有可能變成有錢有勢人的尋租樂園。據(jù)了解，目前發(fā)達國家保障房審核的準(zhǔn)確率大約為85%，而江蘇審核準(zhǔn)確率接近80%。“但這離老百姓的要求仍然有差距。”省住建廳副廳長彭向峰表示，雖然江蘇在保障房分配工作中一直努力探索，但目前仍然面對很多困難。一是低收入認(rèn)定的過程中，體制不健全，沒有法律依據(jù)，有些信息沒法查。二是對低收入家庭的認(rèn)定手段還比較落后。三是力量薄弱，基層工作部門面臨嚴(yán)重的人員和機構(gòu)不足問題。也因此，“富人裝窮”現(xiàn)象現(xiàn)在還難以杜絕。
省住建廳住房保障處處長曹云華告訴記者，今年江蘇已著重在保障房體系建設(shè)上下功夫，保障房公平分配是其中的一個重要環(huán)節(jié)。目前，常州、揚州等城市已試點房產(chǎn)、民政、公積金、公安等多部門聯(lián)網(wǎng)審核，保證把有限的保障房資源分配給最需要的人。“今年年底前，省里將組織考核試點成果，然后再全面鋪開。”
昨日審計署公布的挪用保障性安居工程專項資金名單中，江蘇有兩家單位也被點了名——
南京棲霞建設(shè)股份有限公司，將經(jīng)濟適用住房貸款1.5億元用于支付商業(yè)開發(fā)土地價款和增加商業(yè)開發(fā)子公司注冊資本金。現(xiàn)已整改，同時已將貸款歸還。
江蘇農(nóng)墾集團濱淮農(nóng)場，將危舊房改造資金138.09萬元挪用于支付單位管理費用以及與危舊房改造無關(guān)的其他房屋維修等。現(xiàn)已整改，并將挪用資金歸還。
記者注意到，審計署關(guān)于保障房審計結(jié)果的新聞昨一經(jīng)公布即在網(wǎng)上引起熱議。地產(chǎn)界“大炮”任志強，在新浪新聞跟帖中留言：保障房腐敗多，因違規(guī)不受刑罰！也有網(wǎng)友質(zhì)問，保障房保障了誰？安居工程又給誰提供了安居？更有網(wǎng)友認(rèn)為，“現(xiàn)實問題在哪里，改革的重點就在哪里”。
據(jù)了解，監(jiān)管層正推動保障性住房立法，以建立保障房分配和運營的監(jiān)管機制，使保障房建設(shè)、分配、管理有法可依、規(guī)范運行。
本報記者 汪曉霞
2013年8月10日《新華日報》A3
