關于開展建設領域“打非治違”專項檢查的通知
寧建質字[2013]977號
各區（園區）住建（建工、建設）局，各功能板塊管委會、市各安全監督機構、市場管理機構、各有關單位：
根據省廳《關于印發<建筑施工領域安全生產“打非治違”專項行動方案>的通知》(蘇建質安〔2012〕234號) 和市安委會《關于持續推進南京市安全生產領域打非治違工作的指導意見》（寧安委〔2013〕36號）要求，為進一步推進建設工程領域“打非治違”專項行動的深入開展，嚴厲打擊違法違規行為，維護建筑業市場秩序，促進建筑安全生產形勢的穩定好轉，經研究定于10月15日～11月10日開展全市建設工程領域“打非治違”專項檢查，現就有關事項通知如下：
一、 檢查重點
各有關部門要依據安全生產有關法律法規，重點嚴厲打擊和重點治糾建筑施工領域以下非法違法、違規違章行為：
（一） 將工程發包給不具備相應資質的單位承擔的；
（二） 無施工許可證或手續不全施工的；
（三） 重大隱患隱瞞不報或未及時整改的；
（四） 施工單位無安全生產許可證或無相關資質或超越資質范圍承攬工程，轉包、違法分包的；
（五） 施工企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員無安全生產考核合格證書的；
（六） 特種作業人員無操作證書從事建筑施工活動的；
（七） 建筑起重機械備案登記、安裝、拆除、驗收、使用和維修保養等各環節不符合有關規定及技術標準規范要求的；
（八） 拒不執行監管指令，抗拒安全執法的；
二、 職責分工
各區（園區）建設主管部門（工程監管部門、工程安全監督機構、市場管理機構）根據各自職責負責本轄區或所監管范圍內建設領域“打非治違”專項檢查。
各市安全監督機構、市場管理機構分別負責本部門監管范圍內的房屋建筑工程、地鐵施工工程、市政工程的“打非治違”專項檢查。
三、時間安排
從10月15日開始，到11月10日結束，分三個階段進行:
（一）自查自糾階段（10月15日—10月20日）
督促企業全面開展自查由糾工作，及時治理糾正非法違規行為，消除安全隱患。
（二）專項檢查階段（10月21日—10月31日）
各區（園區）建設主管部門、市各安全監督機構、市各市場管理機構開展“打非治違”專項檢查活動，嚴厲打擊和重點治糾建設施工領域中非法違法、違規違章行為。我委將成立督查組對本次“打非治違”開展督查。
（三）總結提高階段（11月1日—11月10日）
請各區（園區）建設主管部門、市各安全監督機構、市各市場管理機構認真總結本次“打非治違”專項檢查，嚴格執法。
四、工作要求
（一）各單位或部門領導要高度重視，認真組織開展好本次專項檢查，要始終保持“零容忍”和高壓態勢，切實督促責任單位進行整改。對整改不力的單位和個人，應通過警示談話、通報批評、記錄不良行為、信用評分、市場禁入、社會曝光等方式加大處罰力度，督促責任單位整改落實到位，徹底消除安全隱患。凡是因非法違法導致生產安全事故的單位和個人，要快查快辦，從嚴從快處理。
（二）各部門要積極推進建筑市場、工程現場聯動監管機制建設,要嚴格市場準入，從工程招投標、資質資格審批、施工許可、信用考評等管理節點,嚴格查處各類違法違規行為。通過“打非治違”專項行動的開展，進一步規范建筑市場，確保建筑施工安全。
（三）各部門要做好相關信息的匯總和報送工作，于11月5日前，將本部門“打非治違”專項檢查總結和匯總表報我委。聯系人：李斌 電話/傳真：025-83753540；電子郵箱：njszjwzac@163.com。
附表：建設工程領域打非治違專項檢查情況匯總表
南京市住房和城鄉建設委員會
2013年10月15日
