新聞背景：近日，全國建筑工人實名制管理平臺正式上線。該平臺可以實時記錄農(nóng)民工進出工地、考勤、工資支付等信息，發(fā)生勞資糾紛時，這些信息可作為真憑實據(jù)；借助于實名制管理平臺，建立工資專戶，實行銀行代發(fā)工資制，防止發(fā)生欠薪；還能顯示農(nóng)民工技能水平等信息，相當于為其制作電子簡歷，有助于流動頻繁的農(nóng)民工找到合適的工作。
評論：實行建筑工人實名制管理，可以使總分包單位雙方的用工行為更加規(guī)范、有助于施工現(xiàn)場勞動力的管理和調(diào)劑、為農(nóng)民工權(quán)益保護提供保障。全國建筑工人實名制管理平臺的上線，為建筑業(yè)勞務(wù)實名制管理的全面推進創(chuàng)造了條件，對于農(nóng)民工和建筑業(yè)健康發(fā)展都將產(chǎn)生深遠的影響。
在管理層和勞務(wù)層“兩層分離”的模式下，勞務(wù)實名制改革主要涉及總承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)、施工隊長、班組長和勞務(wù)作業(yè)人員5個主體的利益。仔細分析可以發(fā)現(xiàn)，總承包企業(yè)、勞務(wù)作業(yè)人員是勞務(wù)實名制管理制度推行的熱情擁護者，而勞務(wù)分包企業(yè)、施工隊長和班組長基于自身利益的考量，往往對實名制管理有抵觸情緒。
考慮到這樣的現(xiàn)實情況，全國建筑工人實名制管理平臺上線后，應(yīng)當將其與建筑業(yè)深化改革的相關(guān)舉措結(jié)合，使其真正惠及行業(yè)發(fā)展。一是繼續(xù)推進勞務(wù)用工制度改革，走專業(yè)化班組發(fā)展道路。“將專業(yè)作業(yè)企業(yè)納入‘小微企業(yè)’管理”是勞務(wù)企業(yè)長期改革方向，這樣有利于減少管理層級，由總包企業(yè)直接對承包班組進行發(fā)包、實施管理、建立實名制資料。此外，要鼓勵建筑企業(yè)招用自有工人，建立產(chǎn)業(yè)化工人隊伍。二是推進精細化勞務(wù)發(fā)包計價模式。“平米包干”、“單價包死”是產(chǎn)生勞務(wù)糾紛、結(jié)算爭議的主因，也是施工隊長和勞務(wù)企業(yè)抵制實名制的重要原因。推進精細化勞務(wù)發(fā)包計價模式，將勞務(wù)隊伍的利潤明晰化，不僅有利于企業(yè)精細化管理，也有利于項目的質(zhì)量安全管理。
（摘自 中國建設(shè)報）
